E.Ganbat, 울란바토르 문제를 해결할 수 있는 부지런한 관리가 필요.jpg

 

수흐바타르구의회 E.Ganbat 의장과 울란바타르 개발과 긴급 현안 해결에 대해 인터뷰했다. 
- 울란바타르의 가장 긴급한 문제는 차량정체이다. 모든 기관이 개별적으로 토론하며 차량정체에서 벗어날 수 있는 길을 찾고 있다. 정체를 줄일 가능성을 어떻게 보고 있는가? 
- 직접적인 정체에 대해 논의하기보다는 인구집중과 성장에 대해 먼저 얘기해야 한다. 오늘날 울란바타르는 총 170만 명의 인구를 가지고 있는데, 실거주자와 일반 방문객이다. 이런 추세가 2040년까지 이어진다면 울란바타르는 240만 명이 살게 된다. 학교와 유치원도 혼잡에 큰 역할을 한다. 예를 들어 우리 수흐바타르 구에는 현재 공립 23개, 사립 25개 중등학교가 있으며 공립 38개, 사립 31개 유치원이 있다. 현재, 15만 명이 넘는 학생들이 있다. 이들 학교와 유치원이 중앙 구에 위치한다는 사실은 인구밀도에 큰 영향을 미친다. 과밀이 혼잡한 주요 원인이다. 그렇다면 이런 문제에 대한 대비가 돼 있고 앞으로 지역 분권화가 가능하다면 10년, 20년 후에는 혼잡을 해소할 수 있을 것이다. 
- 인구집중도에 있어서는 울란바타르 도시계획과 관련된 이슈로 옮겨갈 필요가 있다. 따라서, 이것은 진흙과 같다. 위성도시를 세워 인구밀도를 낮출 가능성이 있다. 이 문제를 어떻게 보는가?
- 역사적으로 1937년 아테네에서 세계적으로 유명한 건축가들의 대규모 회의가 열려 도시재개발을 논의하였다. 최초의 마스터플랜은 1954년 러시아 형제들의 도움으로 만들어졌으며 울란바타르에는 13만 명이 거주할 것으로 예상했다. 오늘날, 임시 거주자들과 함께 이 도시는 170만 명의 인구를 가지고 있다. 2040년에는 인구가 240만 명에 이를 것으로 예상한다. 따라서 스마트시티 재개발은 당장 이뤄져야 한다. 따라서 인구분산을 위해 가능한 방법을 연구하고 실천하는 것이 중요하다. 예를 들어, 이 문제는 배송 시스템에 무역과 서비스를 도입하고, 기술이 발달한 시점에서 온라인 상거래를 촉진함으로써 해결할 수 있다. 
우리 수흐바타르 구에 있는 건설자재 판매지역은 수시로 문제가 되고 있다. 하지만 판매업체들을 옮기거나 움직이지 않는 대신에, 우리는 현명한 해결책을 생각해내야 한다. 요컨대 울란바타르에서 이런 문제를 해결할 수 있는 성실하고 우파적인 지도력이 필요하다. 단 한 가지 예를 들어보자면 조경공사가 마무리되면 이전 조경공사 파괴, 난방관 보수 등 문제가 많다. 이런 식으로 수도권의 분야별 이슈를 연구하고 조정할 수 있는 울란바타르 전체를 만들어야 한다. 
- 매년 가을, 학생들은 모임, 유치원, 학교에서의 교통혼잡에 관해 이야기한다. 혼잡을 줄이려면 대중교통부터 해결해야 한다. 이것에 대해 어떻게 생각하는가?
- 대중교통 서비스 개선을 통해 혼잡 문제를 해결할 수 있었던 경험은 세계적으로 많다. 그러므로, 우리는 대중교통 서비스를 개선하는 것이 중요하다. 대중교통을 이용하는 것이 편리하다면, 사람들은 도로에서 한 차나 다른 차 안에 갇히는 데 시간을 낭비하고 싶지 않을 것이다. 그러므로, 대중 교통문제는 즉시 다루어져야 한다. 또 다른 해결책은 학생 버스를 전면 도입하는 것이다. 도입되면 등·하교하는 아이들의 안전을 보장할 수 있다. 결국, 같은 반 학생 40명이 같은 버스를 타는 것이 좋은지, 아니면 학부모 40명이 아이들을 등교시키기 위해 40대의 자동차로 도로에 갇히는 것이 좋은지 의문이다. 우리는 또한 지방에서 울란바타르로 들어오는 시 외곽에 공영주차장을 제공하고 지방에서 오는 사람들이 그곳에 차를 주차하고 대중교통을 이용하여 도심으로 갈 수 있다면 도심의 혼잡은 줄어들 것으로 본다. 지방 차량이 시내로 진입하지 않고 짧은 동선을 가지는 셈이다. 
- 울란바타르 시민들의 시간 관리에 대해 어떻게 생각하는가? 거의 모든 기관과 업체가 오전 9시에 업무를 시작하여 저녁 18시에 마감한다. 출, 퇴근하는 시간을 다르게 해서 혼잡을 줄일 수 있을까?
- 시간을 낭비할 게 아니라 학교와 유치원에 대해 다시 얘기해야 한다. 예를 들어 어린이 유치원이 바양주르흐구에 있고 부모의 업무가 수흐바타르구에 있을 때, 한 지역에서 다른 지역으로 어린이들을 수송하는 문제가 교통체증에 이바지한다. 따라서 기관 옆에 유치원을 설치하는 것이 좋다. 예를 들어 우리 수흐바타르 구에서는 아침에 직원들이 아이를 직장 옆 또는 근처 유치원에 맡기고 일을 하고 저녁에는 퇴근해서 아이를 집으로 데려간다면 어떨까. 
- 수흐바타르 구는 건강하고 안전한 학교와 지역 환경을 만드는데 어떻게 진전을 이루고 있는가?
- 수흐바타르구 지구범죄 예방조정소위원회 의장으로서 이 문제에 대해 직원들과 함께 일하고 있다. 우리 구는 범죄를 예방하고, 시민을 교육하며, 아이들이 다른 사람에게 유혹당하는 것을 막기 위해 큰 노력을 해왔다. 예를 들어, 경찰과 정보기관과 협력하여 아동 범죄의 발생과 발생 빈도를 연구했고, 연구를 바탕으로 '학생 안전'이라는 책을 출판했다. 이 책에 포함된 것은 아이들이 가정에서 많은 폭력에 노출되어 있다는 것이다. 예를 들어, 아이가 문에 가서 "누구야?"라고 물어본다고 가정하자. 문 뒤에서 내가 "엄마가 왔다"라고 하면 자녀는 바로 문을 연다. 그러나 만일 그가 어머니와 같은 목소리를 가지고 있거나, 이미 그 목소리를 녹음해 놓았을까? 그래서 이 경우 이 책은 아이를 보호하는 방법 등 총 75건을 다루고 있다. 수흐바타르 지역의 중등학교에 배부하는 것 외에도 독서회가 조직되어 있다. 우리 책은 수도의 6개 구에 배포되었다. 좋은 인성과 도덕성을 발전시키기 위해 내용이나 의미 면에서 좋은 인성을 키워보자는 책을 썼다. 우리 사회에 부상하고 있는 백색 흑사병인 마약에 대해 우리는 큰 노력을 해왔다. 또한, 마약의 위험에 대해 지역 아이들에게 상담을 해주었다. 그들을 내주는 것뿐만 아니라, 책을 읽고 '토론' 대회 형식으로 조직하여 그들에게 폐를 끼치게 하는 등 해야 할 일이 많다. 또 오른손 법칙, 즉 반사형 팔찌는 아이들이 멀리서 도로 위의 차를 보고 운전자는 사람이 팔찌를 차고 길을 건너고 있다는 것을 알 수 있다. 이것은 어린이들이 교통사고를 당하는 것을 예방하는 데 도움이 될 것이다. 또한, 수흐바타르구에서 어린이 교통사고가 없는 캠페인을 조직하는 일을 담당하고 있다. 향후 범죄예방 소심의 회는 회원단체와 협력해 많은 활동을 전개할 계획이다. 
- 아마도 우리는 게르 지역 인프라 확충에 준비할 수 있을 것이다. 앞으로 어떻게 해야 하는가?
- 이런 맥락에서 2012년 셀베, 바얀 호슈 등 7개 하위센터 운영을 시작했다. 셀베 하위센터는 폭 1m의 하수관과 깨끗한 용수, 난방시설을 갖추고 있다. 따라서 토지를 재계획하거나 재편성하는 것이 중요하다. 울란바타르 문제를 해결하기 위해서는 양질의 단기, 중기, 장기 프로그램을 시행해야 한다. 
- 의장은 게르 지역 주민들이 그들의 마당에서 잘 살아야 하고 땅의 가치가 높아져야 한다고 생각하는가?
- "물론이다." 게르 지역에 사는 사람들에게 울타리는 공공재산이 아니다. 그러므로 우리는 마당에 나무와 과일을 심고 편안하게 살 수 있다. 또한, 지역의 아이들을 위한 멋진 놀이터를 만들 수 있다. 그러나 토양오염에는 큰 문제가 있다. 왜냐하면, 우리 수도의 토양이 80% 오염되어 있기 때문이다. 그래서 우리는 이 오염 문제를 우리 시민들과 기업들과 함께 해결해야 한다. 민간의 협력뿐 아니라 시민과 협력해 법적 환경을 조성할 수 있다면 이런 상황에서 벗어날 수 있다는 얘기다. 
- 울란바타르시는 이 모든 문제를 해결하기 위해 큰 예산이 필요하다. 의장은 좋은 해결방안을 가지고 있는가?
- 세금을 줄이고, 기업을 경영하는 관료주의를 줄이고, 법적 환경과 재정 지원을 하면 납세자가 늘고, 예산도 개선될 것으로 생각한다. 마지막으로 수도는 성실하고 바른 마음과 성실한 지도력이 있어야 한다. 
[news.mn 2020.09.30.]
몽골한국신문 편집인


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