L.Oyun-Erdene 내각관방부 장관, J.Erdenebat의 재판은 민주주의의 면책특권에 역사적 오점을 남길 위험이 있어.jpg

 

IPU (International Parliamentary Union)는 전 몽골 총리이자 Jargaltulgyn Erdenebat 의원의 구금과 선고가 J.Erdenebat를 포함하여 3가지 인권을 침해했다고 판결했다. 이와 관련하여 몽골에서 사건이 열리고 실무 그룹이 와서 조사를 진행할 것이다. 우리는 이 문제에 대해 내각 관방부 장관인 L.Oyun-Erdene에게 의견을 확인했다. 
- 최근 IPU는 J.Erdenebat 의원의 구금에 대해 우리나라에 소송을 제기하고 있다고 발표했다. 개인으로서 당신의 지위는 무엇인가? 게다가 몽골인민당 위원회에서의 위치는? 
- 국회의원 전원이 면책특위의 권고 없이 구금된 것은 이번이 처음이다. 그래서, 우리는 이것에 대해 매우 진지하다. 그리고 만약 우리가 차별하지 않는다면, 우리는 미래에 민주주의의 면책특권에 대한 주요한 역사적 오점이 될 위험을 무릅쓰고 있다. 둘째, 모든 후보는 후보 시절 면책특권이 있다. IPU는 두 번째 위반 때문에 소송을 제기하고 있다. 그래서 우리는 그것을 매우 심각하게 받아들여야 한다. 이런 절차를 생략한 것은 이번이 처음이며, 법원이 국회의원이나 후보자의 면책특권을 침해한 것은 이번이 처음이다. 이런 맥락에서, 몽골 역사상 국회의원이 면책특권을 부여받지 않은 것은 일반적으로 이번이 처음이다. 
- IPU 결정이 몽골에 어떤 영향을 미칠 것인가. 
- 이 문제를 진지하게 고민하지 않으면 몽골이 민주적인 의회 정부를 가질 수 있을지 의문이다. 둘째로, 가장 어려운 문제는 이 억압이 정치적 동기를 부여했는가 하는 것이다. 정치적 영향력을 가진 사람이 법원에 영향을 미쳤고 이 문제에 개입했다는 얘기다. 이 상황이 확인되면, 주문된 주제에 문제가 생길 것이다. 일반적으로, 몽골은 민주주의 국가이며 민주주의에서는 누구도 억압되어서는 안 된다. 그것 말고는, 그것은 누군가나 선거에 참여하는 사람에 관한 것이 아니기 때문이다. 이는 몽골에서 30년 동안 시행되어 온 법규범이 계속 위반될 것인지, 아니면 우리가 이를 고칠 것인지의 갈림길에 서 있다는 점에서 국제적 이슈다. 
- 유럽연합(EU)은 최근 새로운 규정을 내놓았다. 국가 및 그 관리들이 인권을 침해하는 것을 금지하고 있다. 이 규정이 우리나라에 영향을 미칠 것인가? 만약 인권이 침해된다면? 
- 영향을 미친다. 왜냐하면, 우리에게 있어, 이것은 국제 표준의 일원이고 의회 연합이기 때문이다. 가장 중요한 것은 이것이 국제 사회뿐만 아니라 미래의 누구에게나 영향을 미친다는 것이다. 이것이 우리가 개인을 말하는 것이 아니라 법치주의에 대해 말하는 이유이다. 만약 우리가 실수는 했지만, 법적 절차에 따라 이루어진 것이 아니라고 믿는다면, 우리는 이것을 조사하고 앞으로 이런 식으로 법을 위반하지 않도록 함께 노력해야 한다. 
- 일부 의원들은 사법기관의 업무만 남아 있고 국회는 아무것도 할 수 없다고 생각하는 것 같다. 몽골 의회는 의원 중 한 사람의 권리가 명백히 침해되는 상황에서 정말 아무것도 할 수 없는 것인가? 
- 국회의 경우 의원들의 권리 침해 여부에 대해 결론을 내려야 한다. 권한이 위반되면 절차를 다시 시작해야 한다는 것을 알고 있다. 다시 말해, 그 사람은 선서해야 하고, 만약 그가 유죄라면, 검사도 그 문제를 제기해야 한다. 그 후에, 회원들은 토론해야 한다. 법정으로 가야 한다. 그게 원칙이다. 
그렇지 않으면, 우리가 본 적이 없다고 가정하자. 이런 내용으로 우리는 들은 적이 없다. 그러고 나서 같은 문제가 다시 발생한다. 내 원칙은 만약 어떤 일이 잘못되면, 그것은 잘못되리라는 것이다. 
본인은 또한 몇 가지 예를 보고 있다. 처음에, N.Tumurkhuu, S.Chinzorig는 국민에게 과반수의 표를 얻었지만, 과반수의 표를 얻지 못한 다른 두 사람은 당시 대통령의 영향을 받아 국회의원이 되었다. 이것은 세계 최초의 사례이다. 이러한 결정은 항올 지방 법원에서 내려졌다. 그 당시 사회는 비판적이었지만, 그것이 끝났다는 사실은 이 문제가 오늘날 다시 일어나고 있다는 것을 의미한다. 
재판부는 또 당시 몽골 인민혁명당과 몽골인민당의 분리를 등록해 정당 기호, 명칭, 기타 항목의 사용을 금지하는 정당법을 위반했다. 이것은 또한 명백한 법률 위반이다. 우리도 알고 있었지만, 재판부는 모르는 것 같았다. 이 같은 정치적 혼란의 결과로 당시 17.5%로 성장하던 경제가 급격히 쇠퇴하면서 Altankhuyag 정부의 몰락으로 이어졌다. 정부의 붕괴와 함께 Erdenet, Oyu Tolgoi, 두바이 협약의 49%가 몽골에서 많은 문제를 일으켰다. 
사람들은 그 관계를 전혀 이해하지 못한다. 만약 한 가지를 무시한다면, 그것은 미래에 필연적으로 그러한 결과를 초래할 것이다. 그럼, 만약 J.Erdenebat라면 오늘날 이 문제를 보거나 듣지 못한 것 같다. 그러면 그것은 더 발전하는 것이 불가피하다. 예를 들어, 언젠가 그것은 소수민족의 4~5명에게 이러한 문제를 일으킬 것이다. 그러므로, 우리는 많은 문제에 대해 법 테두리 안에서 일할 수밖에 없다. 이것이 우리가 말하고 있는 것이다. 개인이 아니라 법치주의이기 때문이다. 다시 말해, 누구도 자신의 권위를 법 위에 두어서는 안 된다. 그의 정치적 목적을 달성하기 위해 법을 어기는 사람은 아무도 없을 것이다. 
그러므로, 이것은 몽골의 의회 문제일 뿐만 아니라 국제 의회 문제이기도 하다. 판사들은 스스로 판단해야 한다. 이 규범은 어떻게 위반되었는가? 이 규범이 몽골의 현행 입법과 부합하는지 여부. 국회의원, 몽골 대통령, 몽골 총리, 몽골의 선서 판사 등 누구도 법 위에 설 권리가 없다. 그것이 우리가 이 왜곡을 막아야 한다고 말하는 이유이다. 
[ikon.mn 2021.01.05.]
몽골한국신문 편집인


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