민주당은 도시계획을 강화하기 위해 실행계획을 소개했다. 도시화의 3대 주춧돌은 대중교통, 전기, 물이다. 울란바타르는 25만 대의 자동차를 수용할 수 있지만, 오늘날에는 58만 대의 자동차가 있다. 혼잡에 의한 경제적 피해를 추정하는 연구도 많지만, 비경제적 삶의 질에 대한 피해는 추정할 수 없다. 매일 우리는 차 안에서 소중한 두 시간을 보내는데, 이 시간은 가족과 아이들과 함께 보내야 한다.
몽골 과학기술대학의 시스템 사고 교사들은 "2012년 울란바타르는 차량 정체로 연료가 약 1200억 투그릭, 2020년까지 연간 3200억 투그릭이 손실되었다."라고 예상한다. 이는 분기에 1인당 6만 투그릭의 손해를 의미한다. 이 예상에 따르면 울란바타르 시민들은 2020년 겨울에 정류장이 없을 것이다. 춥고 비가 오는 날은 차량 정체가 증가한다. 이것의 한 예는 며칠 전 혼잡이었다. 올겨울이 계속된다면 울란바타르 시민들은 9월 30일처럼 혼잡한 날을 계속 맞이할 것이다.
그 정체의 중심에는 게르 지역의 문제가 있다. 게르 지역의 대중교통이 부족하므로 사람들은 사치를 위해서가 아니라 겨울에 비교적 편안한 이동을 위해 가장 빠른 기회에 차를 구매하고 있다. 이 문제를 해결할 유일한 방법은 대중교통이다. 다른 마법의 해결책은 없다. 현 울란바타르시 행정부는 오랫동안 도시 혼잡을 줄이기 위한 다양한 해결책을 이야기해왔다. 최근 교통 혼잡 기간 중 대중교통수단을 개혁하기 위해 국가로부터 220억 투그릭, 시 예산으로부터 260억 투그릭을 승인했고, 현재 구매를 검토하고 있다.
민주당이 집권하던 2012~2016년 Peace Avenue를 따라 지하철 노선 건설을 위한 타당성 조사는 JICA에서 자금을 지원했다. 첫 번째 행은 비워졌다. 대중교통 공원 개조 착수, 서구에서는 대부분의 대중교통이 국유이지만 몽골에는 21개의 대중교통 회사가 있으며 그중 19개는 민간이고 2개는 국영이다. 또한, 2012~2016년 예산이 540억 투그릭이었던 대중교통의 예산은 2016~2020년 1,100억 투그릭으로 늘어났다. 그러나 작업은 어디에서 이루어졌는가? 혼잡이 줄었는가?
민주당은 울란바타르 시민들에게 대중교통과 도로 이용을 획기적으로 개혁할 것을 촉구하고 있다.
대중교통 개혁:
* 대중교통 인프라 개선 작업의 하나로 겨울철 단열주차장을 조성하고 교외에 물류센터를 설치해 다층 주차장에서 대중교통으로 전환할 수 있도록 할 예정이다.
* 대중교통 이용 개선을 위해 새로운 저점 급행 노선과 다중정류장 노선이 새롭게 설계된다. 이것은 버스를 기다리는 데 최대 10분 정도 걸릴 것이다.
* 개인택시 기사들은 자신의 미래 확보를 위해 사회보험에 정식 가입, 교육, 가입할 예정이다.
* 그러나 현직 시 공무원들은 개인택시 기사들을 규제하지 않을 것이라고 말한다. 그들의 가족과 아이들은 하루 벌어 하루 벌어 하루 먹고 산다.
* 대중교통 차량은 개조될 것이다. 현재 총 1,000대의 버스가 있지만 100% 운행되고 있지는 않다. 이 상황은 완전히 없어질 것이다.
도로망 및 건설 분야:
* 특별도로 대중교통을 개발해 도심 한쪽 끝에서 다른 쪽 끝까지 45분 이내에 대중교통을 이용해 이동할 수 있도록 한다.
자동차 사용 분야:
* 도심 내 주차공간이 늘어나면서 도심 내 운전비용이 점차 늘어날 것으로 보인다.
* 현 수도 행정부는 그럴 시간이 충분했다.
대중교통 매출 80% 이상 증가:
* 대중교통을 무료로 만들어 여객수송을 80% 이상 늘린다는 목표를 달성하기로 했다. 이 성명은 민주당에 의해 처음 발표되었다.
* 자동차 필요량을 줄이고 주차요금을 높이는 등 종합대책으로 혼잡도가 40%가량 줄어든다.
* 통학버스는 200대로 늘리고 학생들은 버스로 수송한다.
[news.mn 2020.10.06.]
몽골한국신문 편집인
