몽골은 철도 건설에 어려움을 겪고 있고 오유 톨고이 프로젝트에 대해 투자자들과의 합의에 시간이 부족하지만, 러시아는 대규모 예금을 늘리고 세계 최대의 소비국인 중국 석탄과 구리 시장에 서서히 뛰어들고 있다. 
가장 최근에는 내년에 중국에 1천5백만~1천8백만 톤의 점결탄을 공급하는 엘가 매장 사업에 중국과 협력하기로 합의했고, 오유 톨고이로부터 매장량이 많고 향후 3년 안에 에르데넷에서 생산할 수 있는 Udokan 매장지에 대한 정보도 유포되었다. 다시 말해, 중국이 호주산 석탄을 수출금지 조치한 이 공간에서 우리 말고 러시아가 활약하고 있다. 
우리는 광산 경제학자 L.Naranbaatar씨와 이야기를 나누었다. L.Naranbaatar는 광업 분야의 새로운 상황에 관해 이야기했다. 경제학자는 2021~2022년은 상품 장기 호황의 기간이며 시장 경쟁을 적절히 평가하고 매우 상세한 중장기 전략을 개발할 필요가 있다고 강조했다. 
- 최근 러시아에 있는 Udokan 매장지 구리 매장량에 대한 정보가 눈길을 끌고 있다. 러시아는 또한 우리가 오유 톨고이보다 더 많은 자원을 가지고 있다고 말한다. 이것에 대해 얼마나 알고 있는가? 
- 1949년 Udokan 구리 매장지가 처음 발견됐다. 그것은 러시아 광물청에 등록되었고 2008년에 민간 부문으로 옮겨졌다. 그 이후로, 보증금은 많은 투자를 받았고 현재 거의 생산 수준에 도달했다. Udokan 구리 매장지의 매장량은 러시아 최대의 구리 매장량이자 가장 야심에 찬 광산 프로젝트 중 하나인 바이칼 광산이 소유하고 있다. 위치는 바이칼 호수 동쪽의 칼라스키 지역이며 총 광석 매장량은 JORC 기준 2,670만 톤이며, 1%의 등급이다. 
기술적으로, 그것은 플로팅이나 수성 금속에 의해 채굴된다. 우리의 OT는 부양을 통해 구리를 풍부하게 한다. Udokan 구리 매장지의 매장량은 연간 1,200만 톤의 구리 광석을 처리할 것이다. 그것은 13만 톤의 순수 구리를 생산할 것으로 예상한다. 이에 비해 에르데넷은 3000만~3200만 t의 구리 광석을 채굴하고 13만 t 이상의 순수 구리를 생산한다. OT는 4천만 톤 이상의 광석을 채굴하고 집중시키고 있다. 지하 광산이 가동됨에 따라 지하 광산의 수용량이 증가할 것이다. 이것은 2051년까지 매년 4천만 톤 이상의 광석을 채굴할 계획이다. 이것은 15만 톤에서 17만 톤의 순수 구리를 생산할 것이다. 따라서 구리정광에서 최종 순제품의 양을 비교해보면, Erdenet처럼 OT에 가까울 것입니다. 이런 프로젝트가 있다. 
광산은 두 개의 구조로 되어 있으며 OT와는 달리 박리가 거의 없는 개방된 광산이다. OT는 개방된 광산과 지하 광산을 모두 보유하고 있으며 매장량의 80%는 지하 광산에 있다. 약 2km 길이, 약 1km 폭, 300m 깊이의 두 개의 열린 광산이 있을 것이다. 이 기술은 Erdenet과 OT의 그것과 비슷하다. 시추와 발파 작업이 진행 중이다. 발전소가 가동되었다. 이것의 기차역은 Chara라고 불린다. 광산은 일반적으로 공항에서 35km, 기차역에서 24km 떨어져 있습니다. 바이칼과 아모르 철도를 통해 유럽 국가에 도착하는 것이 가능하다. 북쪽은 일본과 한국으로 해상으로 가고 있다. 남쪽으로는 시베리아 횡단 철도를 통해 몽골 철도와 연결하는 것이 가능하다. 
간단히 말해, Erdenet과 같은 생산 용량을 시행할 수 있다. 
- 지하 채굴이 시작되면 오유 톨고이는 세계 3위의 구리 프로젝트가 될 것으로 알려졌다. OT에 상당하는 거액의 광산이 생산 준비가 되었다고 한다. Udokan 구리 매장지는 OT와 비교하면 경쟁력 있는 광산인가?
- Udokan 구리 매장지는 2014년 JORC 표준으로 승인되었다. OT는 2020년 8월에 업데이트된 타당성 조사를 발표했다. 캐나다 표준 43101에 의해 승인된 이 두 표준은 자원 분류가 같으므로 직접 비교할 수 있다. 
간단히 말해서, 자원과 부에 대한 개념이 있다. 자원 자원에는 지질탐사, 시추, 그리고 심층적인 물질의 공간 식별이 포함된다. 예비광산은 거기서 추출되어 경제적으로 추출되는 자원 일부이다. 자원과 부는 그들 사이에서 움직인다. 만약 시세가 오르면, 자원은 그들의 재산에 더 가까이 갈 것이다. 높은 가격은 지하에 있는 모든 재료가 이윤을 남기고 추출될 수 있다는 것을 의미한다. 그러나, 높은 세금은 재원으로의 자원의 이전을 감소시킬 것이다. 
총 구리 및 은광 매장량은 Udokan 구리 매장지 매장량 28억t, 오유톨고이 매장량 44억t이다. 이것은 Udokan 구리 매장지의 광석 자원보다 1.6배 더 많다. 
하지만, 만약 우리가 이것을 분해한다면, 측정되고 표시된 총 광석 매장량은 18억 톤의 Udokan 구리 매장지와 7억 2천만 톤의 오유 톨고이다. Udokan 구리 매장지는 좀 더 자세히 연구되었고 생산에서 자원 격차의 위험성은 상대적으로 낮다고 결론지을 수 있다. 
검증된 광석 매장량의 구리를 고려하면 Udokan 구리 매장지는 1840만t, OT는 850만t의 2배에 이른다. 오유 톨고이보다 더 풍부한 매장량이 있다는 얘기다. 본인은 에르데넷 광산회사가 약 400만 톤을 가지고 있다고 생각한다. 
자원 생산으로 얼마나 많은 이익이 생길 것인가? 현재 구리 가격, 기술 가격, 투자 및 세금 환경은 어떠한가? Udokan 구리 매장지의 매장량은 2억9200만t의 광석에 310만t의 검증된 구리 매장량을 갖고 있다. OT 매장량은 170만 톤의 검증된 매장량을 가지고 있으며, 3억 5천만 톤의 광석을 보유하고 있다. 광석 매장량은 더 크지만, 실제 크기는 더 작아 Udokan 구리 매장지의 구리 함량이 더 높다는 것을 보여준다. 
실제 매장량 면에서, Udokan 구리 매장지는 11억 톤의 광석에 1,200만 톤의 구리를 가지고 있지만 OT는 9억 2천만 톤에 850만 톤의 구리를 가지고 있다. 간단히 말해서, 그것은 OT보다 5백만 톤 더 많은 구리를 가지고 있다. Udokan 구리 매장지는 또한 다른 광석을 비축하고 있다. Udokan 구리 매장지는 총 4억 9800만 온스의 은을 가지고 있지만 OT는 7700만 온스를 가지고 있다. 
광산의 집광기와 인프라에 대한 투자는 2019년 12월에 시작되었다. 현재 Udokan 구리 매장지는 2022년까지 최초의 순수 구리를 생산할 계획이며, 첫 단계인 2033년까지 약 30억 달러가 투자될 것이다. 그것은 1년에 1,200만 톤의 광석을 처리하고 13만 톤의 순수한 구리를 생산할 것이다. 이것은 Erdenet Mining Corporation에서 생산한 구리양이다. Oyu Tolgoi는 15만 톤을 가지고 있다. 
러시아 국영 은행 VEB.B.RF, 가스프롬뱅크, 스버뱅크는 17억 달러를 투자했다. 중국무역산업은행(ICBC)을 비롯한 3개 은행은 2억 달러가량의 대출을 제공하는 이 프로젝트를 위한 대출 계약을 체결했다. 
- Udokan 구리 매장지의 커미셔닝은 OT 및 Erdenet 시장에 어떤 영향을 미칠 수 있는가? 
- 오유톨고이 광산 개발에 얼마나 많은 시간과 돈이 투입됐는지 기억해야 한다. 본인은 1998년에 광산공학과에 입학했을 때, 오유 톨고이는 막 탐사를 하고 있었다. 광산을 지금의 수준으로 발전시키는데 22년 혹은 제 인생의 반이 걸렸다. Udokan 구리 매장지는 일찍 연구되었지만, 지질학적인 조건이 어려웠고 기반시설도 없었지만, 지금은 OT나 Erdenet과 맞먹는 경쟁자가 있다. 우리의 수출 시장을 잠식하게 될 것이다. 반면 수요를 살펴보면 전기자동차 생산 증가로 구리 수요가 증가하는 긍정적인 경향이 있다. 그러나 러시아 국영은행의 자금 지원을 받는 이 프로젝트는 시장에 영향을 미칠 수밖에 없다. 
Udokan 구리 매장지는 30억 달러를 투자해 에르데넷 규모의 생산을 시작할 예정이다. 경쟁력은 매우 높다. 우리는 철도에서 40㎞도 떨어지지 않은 곳에 집광기를 건설하여 2022년부터 주력 시장에서 경쟁하기 시작할 것이다. 
- 오유 톨고이 광산에 대한 기대가 크다. 한편, 투자자들은 몽골 정부가 필요하다면 두바이 협정을 취소할 용의가 있다고 주장해 왔다. 한편, 미리 금을 파는 조건으로 지하 광산 개발에 필요한 투자를 늘려야 한다는 이야기가 있다. 이 조건들에 대한 당신의 의견은 무엇인가? 
- 오유톨고이는 몽골의 주력 수출인 약 9억 달러를 수출한다. 몽골의 경제는 OT에 크게 의존하게 되었다. 오유 톨고이 없이는 몽골 경제를 상상하기 어렵다. 이 큰 프로젝트에 투자하는 당사자들은 이 프로젝트가 중단될 것으로 생각하지 않기 때문이다. 정부를 대표하여, 새로운 이사들은 전문적이고 경험이 있으며, 이사들은 이 프로젝트를 방해하기보다는 함께 일해야 할 필요성을 느끼고 있다. 
자금 조달 측면에서는 금을 미리 팔려는 계획이 있다. 금과 석탄의 매장량은 비교적 다르다. 석탄은 위험하다. 예를 들어, Erdenes Tavan Tolgoi의 경우, 미리 받은 돈은 시민들에게 분배되었다. 찰코의 함정에서 벗어나는 데 몇 년이 걸렸다. 단가 때문에 시세가 하락하면 대량의 석탄을 공급할 필요가 있었다. 석탄 가격이 올랐다. 석탄은 대규모 운송이 필요한 부피가 큰 물질이기 때문에 광학 계약은 위험하다. 그래서 기자들은 OT를 경계하는 것 같다. 
그러나 금은 다르다. 오늘날의 상황에서는, 그것은 합리적인 것 같다. 왜냐하면, 이 전염병이 유행하는 이 시기에, 투자자들은 주식보다 금에 더 많이 투자하고 있기 때문이다. 사실, 전쟁이 발발하고 세계 경제가 붕괴할 때, 사람들은 금으로 전환한다. 금 가격은 금 발생 당시 1,200달러에서 오늘 2,000달러에 육박했다. 이런 상황에서 미리 금을 파는 것은 시기적절하고 위험이 적다. 인프라가 필요 없고, 작고, 가치가 있다. 몽골이 투자자들과 합의에 이르지 못하고 사업을 진전시킬 수 없다면 Udokan 구리 매장지라는 옵션이 있는 것으로 알고 있다. 
- 구리뿐 아니라 대형 탄광에 대한 소문도 있다. 가장 최근에, 중국이 엘가코킹 석탄 프로젝트에 협력할 것이라고 보도되었다. 하지만 아직 철도를 짓지 못했다. 
- 경제학자로서 우리는 석탄 분야 내 국내 갈등보다 러시아의 지정학적 게임에 더 많이 관여하고 있다는 결론을 내릴 수 있다. 국경 바로 건너편에는 카이질 광산, 바이칼 호수의 서쪽과 동쪽에는 엘가그와 야쿠트 매장지가 있다. 엘가그와 야쿠티아는 함께 약 40억 톤의 점결탄 매장량을 가지고 있다. 타반 톨고이와 품질은 비슷하다. 
러시아는 5년 전만 해도 중국에 석탄을 공급할 수 없었고 수출도 30만 t을 넘지 않았지만 최근 5년간 연간 500만 t 정도를 수출했다. 즉, 우리는 5년 동안 2,500만 톤의 코크스탄을 공급해왔고, 시장에서 약 40억 달러의 손실을 보았다. 러시아인들은 우리가 넓은 척도를 가지고 있다고 주장하면서, 막대한 투자를 했고, 동부 야쿠티아에서 야쿠티아까지 좁은 궤간 철도를 건설했고, 집광기를 건설했으며, 20억 톤의 매장량을 가진 야쿠티아 퇴적물에서 밤낮으로 석탄을 운반하기 시작했다. 
불과 3~4일 전, 야쿠트 광산의 새 주인은 언론에서 프로젝트 야망을 발표했다. 2023년까지 야쿠티아는 500만 톤이 아닌 3000만 톤의 석탄을 수출할 것이다. 쿠즈바스 지역에는 코크스 석탄 매장량도 있다. 600만t 규모의 집속기가 이미 그곳에 건설됐다. 2023년까지, 그것은 두 배의 용량을 1,200만 톤으로 늘릴 것이다. 이 두 광산의 매장량을 보면 우리나라의 수출액을 넘어섰다. 사흘 전 중국 기업 SX콜의 웹사이트에 실린 보고서에 따르면, 러시아가 중국 석탄 시장에서 호주를 추월하고 있다고 한다. 
- 철도가 건설됐으면 오늘의 상황에 관한 연구가 있었는가? 
- Tavan Tolgoi가 2015년 M.Enkhsaikhan 장관의 후원으로 투자되었다면 오늘날 150억 달러의 수출 수익과 외환 유입을 창출했을 것이다. 현재 미 달러화에 대해 3,000투그릭에 육박하고 있는 달러화 대비 달러화 환율은 2,000투그릭을 넘지 못했을 것이다. OT의 투자는 등록되었지만, 만약 그것이 외국 은행에 있었다면, 150억 달러는 몽골은행에 남아있을 것이다. 우리는 이 환율 손실에 대해 모두 지급하고 있다. 
타반 톨고이 광산은 경쟁력이 없고 집진장치와 발전소가 부족해서 무의미한 시간이 흘러가고 있다. 
- 150억 달러의 기회 손실에 대해 자세히 설명해 달라. 
- 우선 150억 달러가 무엇인지 이해해야 한다. 
오늘날 울란바타르에서는 대기, 토양오염, 간 질환이 가장 시급한 문제이다. 저소득층이 가장 큰 영향을 받는다. 게르 지역에 있는 29만 가구 이상이 방 두 개짜리 아파트를 짓는데 90억 달러가 필요하다. "몽골 전체" 프로젝트를 통해, 2억 5천만 달러는 몽골인들이 간 질환을 없애는 것을 돕기 위해 계획되었다. 1년 동안 5만 명 이상의 대학생을 영어 연수에 등록하는 데 1억 달러 이상이 필요한 것으로 예상한다. 이런 식으로, 우리는 사람들을 교육하고 금연 환경에서 건강한 삶을 살 기회를 잃어버렸다. 본인은 이러한 기회를 놓치기로 한 사람들이 책임을 져야 한다고 생각한다. 
- 150억 달러는 어떻게 계산하나. 
- 2015년 M.Enkhsaikhan 장관은 일본, 몽골, 중국의 공동 컨소시엄에 의해 타반 톨고이 광산을 개발하는 옵션을 도입했다. 그 프로젝트는 40억 달러의 투자를 가져올 것이다. 연 3000만t 규모의 집진장치인 오픈 핏 장비 건설과 흙 비축물인 타반 톨고이-가숑하이트 철도의 완공 등이 여기에 해당한다. 이 사업이 시행되면 2015년 1월부터 2020년 사이에 136억 달러어치의 석탄을 수출하게 될 것이다. 이 기간에 ETT는 석탄으로 26억 달러만 생산했다. 우리는 이런 기회를 놓쳤다. 한편, 러시아는 투자하고, 프로젝트를 강화하고, 생산을 시작하고 있다. 이러한 경쟁은 적절히 평가되어야 하며 매우 상세한 중장기 전략을 개발해야 한다. 
광업은 우리의 전략적 분야이다. 이 분야에서 일하는 몽골인들은 OT 프로젝트의 결과로 서구의 엔지니어들과 경쟁할 수 있었다. 새 정부는 이 분야의 의사와 과학자들만 임명했다. 그러므로, 전문가로서, 우리는 신속하고 민감한 결정을 내리기를 바란다. 광업 분야, 특히 러시아에서 경쟁이 심하다는 사실에 주목해야 할 때이다. 특히, 우리는 전문가들이 상품 장기 호황이 오는 2021~2022년에 올 것이라고 강조하는 이 시기를 잘 활용할 필요가 있다. 
[ikon.mn 2020.12.30.]
몽골한국신문 편집인