NSW 주 정부의 시드니 도시개발 정책 기관인 ‘광역시드니위원회’(Greater Sydney Commission)가 시드니 3개의 주요 도심지구를 고밀도 주거단지로 개발하는 계획을 채택했다. 사진은 시드니 올림픽 파크에 개발된 한 아파트.

광역시드니위원회, ‘현 도시 반경 내에서 초고밀도 추진’ 방침 결정

시드니의 모든 지역(suburb)들에서 단독주택이 줄어들고 아파트가 들어섬으로써 고밀도화 되는 데 대한 지역민들의 반감이 일고 잇는 가운데 광역시드니 개발에서 고밀도 주거지 개발이 필수적이라는 점을, 정부 개발계획에서 솔직 담백하게 담아내야 한다는 의견이 제시됐다. 지속적인 인구 증가에 따라 시드니 전 지역에 아파트가 더 필요하다는 지적이다.

금주 월요일(19일) 시드니 모닝 헤럴드 보도에 따르면 내년 3월로 예정된 NSW 주 선거를 앞두고 주 정부와 도시개발 계획을 담당하는 ‘광역시드니위원회’(Greater Sydney Commission. GSC)가 광역시드니에 3개의 주요 도심지구 개발 계획을 채택했다.

이번에 나온 광역시드니위원회의 계획은 △동부 하버(eastern harbour), △미들 리버(middle river), △웨스턴 파크랜드(western parkland) 등 3개 지역으로 설정하되 인구 증가에도 불구하고 도시 반경을 확대하지 않는다는 것으로 요약된다. 이는 3개 지역을 중심으로 보다 고밀도의 주거지를 조성한다는 의미이다.

반면 도시개발 정책 그룹인 ‘Urban Taskforce’는 시드니의 고밀도화가 정치적 사안으로 대두되는 상황에서 이번 계획에는 해당 지역의 고밀도 수준이 구체적으로 명시되지 않았다고 지적했다.

‘Urban Taskforce’의 크리스 존슨(Chris Johnson) 대표는 “이번 정부 계획에 대해 각 지역사회에서 심각한 우려를 표하고 있으며, 이에 따라 정부는 보다 충분한 설명이 있어야 한다”는 입장을 밝혔다.

존슨 대표는 “주 정부의 이번 결정이 고밀도화를 반대하는 의원들로부터 정치적 압박을 받을 수 있다”는 주장이다.

‘Urban Taskforce’는 현재의 인구 증가를 감안할 때 시드니 지역 아파트 비율이 3분의 1에서 절반가량 되어야 할 필요가 있다고 예측하면서도 이것이 강한 반대에 부딪힐 수 있다는 것이다.

GSC는 이번 계획이 추진된다면 오는 2036년경이면 현 광역시드니 반경은 그대로이면서도 기존 도시 중심지 및 특정 지역의 고밀도 개발 강도는 크게 높아질 것으로 전망했다.

이 같은 결정에 앞서 시드니 모닝 헤럴드 등을 발행하는 페어팩스 미디어(Fairfax Media)가 여론조사 전문기관인 리치텔(ReachTEL)에 의뢰해 실시한 NSW 유권자 설문조사 결과 아파트 등 고밀도 주거지 개발로 지역 특색이 손상되고 있다며 이에 반대하는 이들이 60%에 이르는 것으로 나타난 바 있다.

단지 아파트 개발이 지역 특성을 훼손하지 않는다는 생각을 가진 이들은 17.5%에 불과했으며 21.9%는 판단할 수 없다는 입장이었다.

정부의 이번 개발계획에는 정부 소유 부지에 마련된 주택 가운데 일부(5-10%)가 저소득층을 위해 저렴한 가격으로 공급된다는 것에 대해 ‘NSW 주택연합회’(Housing Associations)는 환영의 뜻을 표했다.

주택연합회의 웬디 헤이허스트(Wendy Hayhurst) 대표는 “중요한 것은, 주택이 시드니에서 필요로 하는 필수 인프라임을 GSC가 인식했다는 것”이라며 “우리는 향후 더 좋은 소식을 기대한다”고 덧붙였다.

연합회는 이어 “앞으로 정부 소유의 토지 중 주택단지로 재설정되는 부지에 건설되는 저렴한 가격의 주택 공급량을 30%까지 확대하도록 하는 데 주력할 방침”이라는 점도 언급했다.

이에 대해 노동당은 자유당이 장악하고 있는 시드니 북부 및 동부, 기타 지역의 지방선거 주도권을 확보하기 위한 과잉개발이라며 정부 계획을 비난했다.

김지환 기자 jhkim@koreanherald.com.au